Резервный фонд жск что это такое

Положение о целевом резервном фонде

Утверждено общим собранием

от 03 августа 2006 года

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕЛЕВОМ РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ

Целевой резервный фонд ЖСК создается на основании п.3 ст.151 и пп.5 п.2 ст.145 ЖК РФ и п. 8.5.14 Устава ЖСК «Борисовский».

  1. Целевой резервный фонд формируется из следующих поступлений:

— целевых взносов собственников помещений — обязательных платежей, размер которых согласно п. п. 3.1.3. , 8.5.13 Устава ЖСК, утверждается общим собранием членов ЖСК;

— остатка чистой прибыли от внереализационных поступлений: пени за несвоевременную оплату обязательных платежей собственников и процента от денежных средств на расчетном счете в банке;

— платежей за аренду общего имущества ЖСК;

— поступлений от продажи общего имущества ЖСК;

— добровольных поступлений от собственников помещений;

— средств от положительной разницы в конце календарного года между начисленными собственникам и фактически потребленными коммунальными услугами;

— прочих целевых поступлений.

  1. Указанный резервный фонд многолетний и непрерывный. Средства аккумулируются на расчетном счете ЖСК, являются целевыми и налогообложению не подлежат. Суммы недоборов или перерасходов средств из резервного фонда переходят в конце года на следующий год.
  2. Целевой резервный фонд может использоваться как на конкретные цели, так и по любым направлениям финансового плана (сметы) ЖСК, которые фактически (практически) не обеспечены целевыми обязательными платежами собственников помещений.
  3. Исполнительный орган ЖСК (общее собрание, правление ЖСК), действуя в интересах собственников помещений, и с целью выполнения финансового плана, вправе направлять средства целевого резервного фонда:

— на реально возникающие направления (ремонтные, восстановительные работы, в том числе, и в результате вандальных действий неустановленных лиц, а так же для локализации и ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций);

— на не обеспеченные денежными средствами направления (расходы) по надлежащему содержанию, восстановлению и ремонту общего имущества ЖСК (его конструкций, оборудования, коммуникаций и прочее);

— на реконструкцию помещений, модернизацию инженерного оборудования жилого дома;

— на благоустройство придомовой территории;

— на непредвиденные расходы в рамках хозяйственной деятельности ЖСК.

Финансовая сторона ЖСК: резервный фонд, налоги, учёт и отчётность

Жилищный кооператив – нестандартная схема покупки, которой многие люди не доверяют.

Дело в том, что ЖСК очень похожа на товарищество собственников жилья. Управление, финансы и обязанности членов – почти одинаковые.

ЖСК может стоить дом и передавать квартиры в собственность. Посмотрим, куда идёт взносы, какие фонды должны быть в организации.

Как это работает?

В основном хозяйственная деятельность ЖСК строится на следующих принципах:

ЖСК – это некоммерческая организация, созданная в форме потребительского кооператива.

Для ЖСК нужно выбрать ОКВЭД 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе».

Члены ЖСК обладают равными правами и принимают юридически-значимые решения коллегиально.

В ряде случаев члены ЖСК несут субсидиарную ответственность по обязательствам ЖСК.

Основным документом деятельности ЖСК является его устав.

По закону количество членов ЖСК не может быть меньше пяти и не должно превышать количество квартир в строящемся доме. Членом ЖСК или пайщиком может стать любой гражданин, достигший 16-летнего возраста.

Какие взносы уплачивают пайщики?

Основным источником формирования имущества ЖСК являются паевые, членские, вступительные, целевые взносы членов ЖСК.
Паевые или членские взносы платят за жилье. Они делятся на первоначальный паевой взнос, который уплачивается при вступлении в ЖСК. Порядок внесения денег определяется уставом.

Вступительные взносы предназначены для накопления оборотных средств и оплачиваются при вступлении в ЖСК.

Дополнительные или целевые взносы служат для покрытия убытков, возникающих в ходе деятельности ЖСК.

Вступительные, членские и дополнительные взносы составляют резервный фонд ЖСК.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Отчетность ЖСК перед пайщиками

Вся деятельность ЖСК находится под постоянным контролем его членов. Каждый пайщик участвует во взаимоотношениях с кооперативом как отдельное лицо, так и в составе коллегиального органа – общего собрания.

Общее собрание членов– высший орган управления кооператива, который решает наиболее значимые финансовые вопросы: отчуждения имущества, предоставления его в пользование, заключения кредитных договоров, привлечения к ответственности членов правления.

Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью ЖСК общим собранием членов избирается ревизионная комиссия на срок до 3 лет.

Основная функция ревизионной комиссии – проведение плановых ревизий финансово-хозяйственной деятельности ЖСК с предоставлением общему собранию отчета о выполненных мероприятиях.

Для решения задач ревизионная комиссия может в любое время провести проверку деятельности кооператива и запросить любую интересующую ее информацию.

После внесения поправок в законодательство летом 2015 г. ЖСК фактически приравняли к компаниям-застройщикам и ЖСК обязан размещать в государственной информационной системе:

  • устав,
  • информацию о количестве членов,
  • о разрешении на строительство,
  • о правах на участок,
  • о местоположении и характеристиках строящегося объекта,
  • о предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Кооперативы должны вести реестр с указанием точных характеристик помещения, которое перейдет в собственность члена ЖСК, размера вступительных и паевых взносов.

Также установлен обширный список документов, которые ЖСК должен предоставлять по требованию своих членов:

  • проектную документацию,
  • заключение экспертизы,
  • документы о правах на земельный участок.
  • будут ли отменены строительные кооперативы,
  • в чём особенности ЖНК,
  • почему создаётся ЖК и когда без него не обойтись,
  • какова структура организации и как наладить контроль изнутри,
  • о важности устава для отстаивания прав участников.

Особенности ведения бухгалтерского учета в ЖСК

На ЖСК не распространяются правила об упрощенных способах ведения бухгалтерского учета, которые действуют в отношении некоммерческих организаций.

Председатель ЖСК не вправе выполнять функции бухгалтера и одновременно с исполнением своих полномочий вести бухучет. Этим занимается бухгалтер, который принимается в штат предприятия либо работает по договору оказания услуг.

Доходную часть учета составляют взносы, расходную — средства на строительство дома и текущие затраты на ведение деятельности.

Образец сметы доходов и расходов скачайте по ссылке.

Система налогообложения

ЖСК не платит налоги с паевых взносов, потому что не имеет коммерческой цели получить прибыль.

Но кооператив должен платить налог с любой предпринимательской деятельности.

На упрощёнке есть два основных налога.

Налог на добавленную стоимость

ЖСК не платит НДС, потому что его доходы не обладают двумя признаками.

Это не прибыль.

При строительстве дома поступающие от членов ЖСК взносы предназначены для осуществления основной уставной деятельности и кооператив не преследует цели извлечь прибыль.

Это не продажа.

По окончании строительства кооператив не приобретает право собственности на передаваемые пайщикам квартиры — такая сделка не является реализацией товара, что следуют из подп. 1 п. 2 ст.146 и и подп. 3, 4 п. 3 ст.39 Налогового кодекса РФ.

НДС не нужно платить коммунальные услуги оказывают предприятия в сфере ЖКХ.

Однако ЖСК сам оказывает коммунальные услуги, сдает имущество в аренду и т.п, то он будет обязан уплачивать НДС, поскольку получает доход от предпринимательской деятельности.

Налог на прибыль

Платить его придётся, если кооператив ведёт предпринимательскую деятельность.

В налоговую базу налога на прибыль не включаются уплачиваемые пайщиками взносы.

Нужно вести раздельный учет доходов от взносов и от других поступлений и использовать взносы исключительно на уставные цели.

К доходам ЖСК, облагаемым налогом на прибыль, относятся внереализационные доходы:

  • проценты по вкладу, открытому для хранения денежных средств на депозитном счете в банке,
  • суммы штрафных санкций за нарушение обязательств членами ЖСК перед кооперативом.

Отчисления в резервный фонд ТСЖ: как организовать, какие документы оформить

Чтобы обеспечить финансовую безопасность ТСЖ, создайте резервный фонд. За счет такого фонда можно покрывать убытки товарищества и оперативно реагировать на непредвиденные ситуации: срочный ремонт, замена оборудования; уборка снега после снегопада силами не одного, а трех дворников, и так далее.

Используйте нашу инструкцию, чтобы создать резервный фонд ТСЖ и не потерять накопленные средства.

Из этой статьи вы узнаете:

  • как создать резервный фонд;
  • какие документы нужны для этого;
  • на что можно использовать средства фонда;
  • кто должен платить взносы в фонд;
  • кто распоряжается средствами;
  • как отчитаться об использовании средств фонда.

Как создать резервный фонд

Чтобы создать резервный фонд в ТСЖ, вам нужно решение общего собрания членов этого товарищества.

Специальный механизм создания резервного фонда жилищным законодательством не определен. Но в пункте 2 ч. 1 ст. 137, ч. 3 ст. 151 ЖК РФ прямо указано, что общее собрание членов ТСЖ вправе определять специальные взносы и отчисления в резервный фонд.

Общее собрание членов ТСЖ также утверждает порядок использования средств, накопленных в резервном фонде, и правила отчетности по их использованию. Такие нормы установлены п. 5 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.

Собрание членов ТСЖ можно провести в форме очного, заочного или очно-заочного голосования. Это следует из ч. 1.1 ст. 146 и ст. 44.1 ЖК РФ.

Какие документы нужны для создания резервного фонда

Основные документы, необходимые для работы резервного фонда в ТСЖ, — это протокол общего собрания членов ТСЖ и положение о резервном фонде.

Протокол общего собрания членов товарищества подтверждает законность создания фонда, а положение регулирует организационные вопросы работы с его средствами.

Общее собрание членов ТСЖ по вопросу создания резервного фонда товарищества должно:

  • выяснить, все ли согласны с созданием резервного фонда в ТСЖ (ответы: да/нет);
  • утвердить взнос в резервный фонд в размере (ответы: сумма взноса рассчитывается исходя из суммы ________ руб. с кв. м общей площади помещения/сумма взноса составляет _____ руб. с одного помещения);
  • утвердить положение о резервном фонде (ответы: да/нет);
  • утвердить порядок использования средств резервного фонда (ответ: в соответствии с положением о резервном фонде);
  • утвердить порядок отчета об использовании средств резервного фонда (ответ: в соответствии с положением о резервном фонде);
  • утвердить изменения в устав ТСЖ (если положения устава не предусматривали создание резервного фонда).

Чтобы принять решения по указанным вопросам, необходимо простое большинство голосов членов ТСЖ, присутствующих на собрании (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ). Простое большинство — это 50% голосов плюс 1 голос от общего количества голосов членов ТСЖ или их представителей, участвующих на собрании.

В положение о резервном фонде включите подробный порядок:

  • создания резервного фонда;
  • накопления средств;
  • расходования средств;
  • контроля за расходованием средств.

В дальнейшем изменения в положение о резервном фонде мы также рекомендуем принимать через голосование на общем собрании членов ТСЖ.

Кто должен платить взносы в фонд

Обязательно платить специальные взносы в резервный фонд будут все члены ТСЖ. Для остальных собственников помещений в МКД есть особый порядок.

Обязательные платежи и взносы членам ТСЖ орган управления товарищества определяет в соответствии с уставом. Это предусмотрено ч. 8 ст. 156 ЖК РФ. При этом резервный фонд может формироваться не только за счет взносов собственников, но и из иных поступлений. Например, в резервный фонд можно перечислять доход от хозяйственной деятельности товарищества или другие доходы ТСЖ (ч. 3 ст. 152 ЖК РФ).

Вопрос

Поступления в резервный фонд могут быть разовыми и под конкретные работы?

Законодательство не ограничивает периодичность поступлений взносов в резервный фонд. Цели использования средств фонда и его источники определяет общее собрание членов ТСЖ в соответствии с уставом товарищества.

Собственники помещений в МКД, которые не стали членами ТСЖ, не обязаны платить взносы в резервный фонд «по умолчанию». Дело в том, что для собственников — не членов товарищество может устанавливать размер обязательных платежей, связанных только с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД. Ведь в обязательном порядке такие собственники должны оплачивать:

  • содержание жилого помещения;
  • коммунальные услуги;
  • взносы на капитальный ремонт.

Часть экспертов говорит о том, что собственники, не ставшие членами ТСЖ, не должны платить дополнительные взносы, в том числе в резервный фонд товарищества. У них нет правовых оснований платить в организацию, членом которой они не являются. Такие выплаты от не членов похожи на благотворительность или дарение.

Исходим из того, что большинство собственников помещений в МКД должны быть членами товарищества. В противном случае общее собрание собственников должно принять решение о ликвидации ТСЖ. Это предусмотрено ч. 2 ст. 141 ЖК РФ. Значит, большинство собственников — члены ТСЖ, которых вы можете обязать платить дополнительные взносы.

Мы не рекомендуем давить на собственников — не членов, требовать выплат в резервный фонд ТСЖ. Вероятность положительно решить такой спор в суде равна статистической погрешности.

Обязать не членов платить дополнительные взносы можно только в резервный фонд МКД, но не в резервный фонд товарищества. Решение о создании резервного фонда МКД, о распоряжении его средствами принимает общее собрание собственников помещений в МКД. Это следует из ст. 153, ч. 6 ст. 155 и ч. 1 ст. 158 ЖК РФ и подтверждается судебной практикой. О том, как работать с резервным фондом МКД, мы расскажем в следующих номерах журнала.

На что можно использовать средства фонда

Цели, для которых ТСЖ создает резервный фонд, могут быть любыми, но в рамках устава товарищества и положения о резервном фонде. Фонд должен покрывать расходы, которые не предусмотрены сметой доходов и расходов товарищества. Иначе получится дублирование платежей. С одной стороны, это наказуемо, а с другой — приведет к потере субсидий, например, в Москве.

Цель создания резервного фонда нужно указать в протоколе общего собрания членов ТСЖ, этого требует п. 5 ч. 2 ст. 145 и ч. 3 ст. 151 ЖК РФ.

Использовать средства резервного фонда можно, к примеру:

  • на непредвиденные расходы (чрезвычайные или форс-мажорные ситуации, срочный ремонт общего имущества в МКД, устранение аварий и т. п.);
  • благоустройство придомовой территории, включенной в состав общего имущества (например, на установку детского городка, не предусмотренную сметой);
  • судебные расходы ТСЖ;
  • покрытие убытков ТСЖ.

Чтобы потратить деньги на цели, не заявленные в положении о резервном фонде, нужно внести изменения в этот документ, принять новое решение на общем собрании членов ТСЖ.

Кто распоряжается средствами резервного фонда

Распорядителя средств фонда назначает общее собрание членов ТСЖ. В уставе должно быть указано, какое количество голосов членов ТСЖ для этого нужно.

Управление расходами резервного фонда мы рекомендуем передать правлению товарищества, чтобы не проводить каждый раз общее собрание членов ТСЖ.

В своем решении правление должно указывать: цель направляемых средств резервного фонда, размер средств, получателя средств и основание (например, договор, судебное решение и т. д.)

Председатель правления товарищества будет обеспечивать исполнение решений, принятых правлением, в силу закона. Это указано в ч. 1 ст. 149 ЖК РФ.

Такой механизм поможет оперативно ликвидировать аварии или решать другие неотложные ситуации, ведь в большинстве случаев резервный фонд нужен именно для оплаты непредвиденных расходов.

Как отчитаться об использовании средств резервного фонда

Взносы и отчисления в резервный фонд отразите в смете доходов и расходов ТСЖ на год.

Контролировать использование средств должна ревизионная комиссия в рамках ежегодных проверок финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. По результатам проверки ревизионная комиссия оформляет заключение.

По решению общего собрания членов ТСЖ может быть также проведен независимый аудит.

При этом любой член ТСЖ по письменному запросу вправе получать информацию о состоянии и расходовании средств резервного фонда товарищества (пп. 3, 4 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ).

Резервный фонд жск что это такое

Положение о резервном фонде

Утверждено решением Правления ЖСК «Веста»

Адрес: 140082, Московская область, г. Лыткарино,

5-ый микрорайон, квартал-1, дом 20, кв.1

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ

Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и использования средств резервного фонда (далее РФ) ЖСК «Веста», порядок управления Фондом и контроля за его использованием.

1. Общие положения

1.1. РФ создан по решению Общего собрания членов ЖСК __ __ 20__ г. протокол № _, что соответствует пп.1 п.2 ст. 251 НК РФ; п.3 ст.151 и пп.5 п.2 ст.145 ЖК РФ и Устава ЖСК с целью формирования в установленном ст.324 НК РФ порядке резерва финансовых средств для поддержания стабильного состояния ЖСК, благоустройства многоквартирных домов (МКД), для выполнения целевых программ и финансирования непредвиденных расходов.

1.2. РФ формируется в соответствии с Уставом ЖСК «Веста» по решению общего собрания (собрания уполномоченных) ЖСК.

1.3. Средства РФ являются собственностью ЖСК, входят в состав средств ЖСК «Веста», поступающих на расчетный счет и находятся в управлении председателя правления ЖСК в соответствии с Уставом.

1.4. Средства РФ предназначены для непредвиденного финансирования расходов, связанных с содержанием и ремонтом, в том числе капитальным, общего имущества в многоквартирном доме (МКД), создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирования эффективных механизмов управления многоквартирным домом, повышения энергоэффективности в доме, внедрения ресурсосберегающих технологий, улучшения технического состояния общего имущества, на предотвращение и ликвидацию последствий чрезвычайных и аварийных ситуаций, а также других расходов, включая юридические расходы.

2. Источники формирования РФ

2.1. РФ формируется из следующих поступлений:

— остатка чистой прибыли от внереализационных поступлений: пени за несвоевременную оплату обязательных платежей собственников; % от денежных средств на расчетном счету в банке;

— невостребованных невыясненных жилищно-коммунальных платежей;

— платежей за аренду имущества ЖСК;

— платежей за временное пользование отдельными элементами МКД;

— отчислений за использования платежных терминалов;

— поступлений от продажи имущества ЖСК;

— экономия за счет сбережения теплоресурсов (отопление) по решению собрания собственников или собрания уполномоченных.

— прибыль от процентов за услуги, предоставляемые домофонными организациями — сбор и оплата за обслуживание домофонов.

— добровольных поступлений от собственников помещений;

— средств от положительной разницы в конце календарного года между начислениями собственников и стоимостью фактически потребленных КУ за год, прочих поступлений.

— обязательных платежей (целевых взносов собственников). Размер данных платежей (целевых взносов в РФ) утверждается Общим собранием членов ЖСК в составе финансового плана поступлений/ расходов ЖСК.

Целевые взносы для образования и пополнения РФ являются обязательными платежами для всех собственников жилья в многоквартирном доме, включаемые в Единый платежный документ ЖСК.

3. Основные направления расходования РФ

РФ может использоваться как на конкретные цели, так и по любым направлениям финансового плана (сметы) ЖСК, которые фактически оказываются, не обеспечены целевыми обязательными платежами собственников помещений.

Средства целевого резервного фонда могут быть направлены в том числе:

— на работы капитального характера;

— на финансирование проведения непредвиденных (незапланированных аварийных) работ по сохранению (ремонту и восстановлению) общего имущества в МКД в соответствии с проектом;

— на проведение работ по благоустройству МКД и его придомовой территории согласно программы развития;

— на обеспечение выполнения программы по энергосбережению и иных целевых программ;

— покрытие увеличения расходов ЖСК по отдельным статьям в соответствии с решением Общего собрания членов ЖСК;

— для покрытия недостатка финансовых средств, возникающих из-за несвоевременного поступления из бюджета компенсации льгот, бюджетных субсидий на содержание и ремонт общего имущества в МКД, при расчетах с поставщиками услуг;

— на премирование работников ЖСК и вознаграждение членов правления за эффективно выполненную работу согласно плану развития (благоустройства МКД) ЖСК финансовому плану (смете);

— покрытие потерь и убытков, на иные непредвиденные расходы.

4. Порядок управления РФ

4.1. Исполнительный орган ЖСК – Дирекция ЖСК с целью выполнения финансового плана (сметы) ЖСК и действуя в интересах собственников помещений, вправе направлять средства РФ на реально возникающие и непредвиденные направления деятельности, или непредвиденно необеспеченные денежными средствами направления (расходы) по обеспечению содержания, восстановления и ремонта общего имущества собственников помещений и его оборудования.

4.2. Размер РФ не может быть менее 200 000 рублей.

4.3. При полном или частичном использовании средств резервного фонда он должен быть соответственно сформирован вновь или дополнен до размеров, утвержденных Общим собранием членов ЖСК, но не менее чем до размеров, указанных в п.4.2 Настоящего Положения.

4.4. Средства РФ можно использовать в отчетном периоде не полностью. Остаток этих средств (на конец календарного года) не подлежит включению в состав доходов для целей налогообложения, а используется в последующие периоды.

4.5. При планировании капитального ремонта за счет средств бюджета для сбора средств долевого участия в финансировании этих работ средства собственников выделяются (аккумулируются) на отдельном целевом фонде капитального ремонта согласно отдельному Положению о целевом фонде на капитальный ремонт, утверждаемому Общим собранием собственников помещений в МКД.

5. Отчетность и контроль над средствами РФ

5.1. Отчетный период по РФ устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года включительно.

5.2. Годовой отчет по РФ подготавливается и рассматривается на правлении ЖСК не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, и направляется на утверждение общего собрания (собрания уполномоченных) в срок до 1 апреля, следующего за отчетным годом совместно с годовым отчетом о финансово-хозяйственной деятельности правления ЖСК «Веста».

5.3. Годовой отчет включает в себя отчет о доходах и расходах, произведенных за счет средств РФ, годовую финансовую (бухгалтерскую) отчетность, заключение ревизионной комиссии по ведению бухгалтерского учета и финансовой отчетности по РФ за отчетный год.

5.4. Отчетность по РФ включается в общий ежегодный отчет правления ЖСК перед общим собранием (собранием уполномоченных) ЖСК.

5.5. Контроль над целесообразностью производимых из средств РФ расходов и их соответствием уставным целям ЖСК осуществляет ревизионная комиссия ЖСК, которая обязана ежегодно проводить проверку использования средств РФ, готовить заключение по результатам проверки и представлять отчет общему собранию (собранию уполномоченных) ЖСК. Утверждение Общим собранием членов ЖСК годового отчета означает в частности утверждение направлений расходования средств РФ за отчетный период.

Председатель правления ЖСК «Веста»

Вудвуд Андрей Владимирович

Комментарии доступны только зарегистрированным на сайте

Создание резервного фонда ТСЖ

Первый Столичный Юридический Центр

Телефон: (495) 776-13-39, (985) 776 13 39

РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД ТСЖ

Товарищества собственников жилья вправе создавать специальные фонды, к которым относится и резервный фонд. Четкое понятие резервного фонда в законодательстве отсутствует. Однако из существующих норм и действующей практики можно сделать вывод, что резервный фонд предназначен для покрытия убытков и иных непредвиденных расходов. Средства данного фонда используются при наступлении форс-мажорных обстоятельств, которые неизбежны в деятельности ТСЖ. В рамках настоящей статьи дадим рекомендации товариществам о формировании и расходовании средств резервного фонда.

Необходимо отметить, что законодательство не слишком подробно регулирует вопросы, связанные с резервным фондом. Поэтому ТСЖ имеет полное право действовать по принципу «разрешено все, что не запрещено». Представляется целесообразным утвердить на общем собрании членов товарищества положение о резервном фонде ТСЖ. Это в полной мере соответствует требованиям п. 3 ст. 151 ЖК РФ, согласно которому порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов ТСЖ. При этом в уставе товарищества можно лишь указать на возможность создания подобного фонда и перечислить предполагаемые цели использования его средств. Положение о резервном фонде ТСЖ, в свою очередь, должно подробно регулировать порядок:
— создания резервного фонда
— расходования средств резервного фонда
— контроля за расходованием средств резервного фонда.

Создание резервного фонда

Принятие решения о создании резервного фонда относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ (пп. 5 п. 2 ст. 145, п. 3 ст. 151 ЖК РФ). Решение общего собрания членов ТСЖ о создании резервного фонда оформляется протоколом. Общее собрание собственников помещений в доме неправомочно принимать подобные решения, ведь резервный фонд — это атрибут юридического лица, каковым является ТСЖ, а не многоквартирный дом. В связи с этим возникает вопрос: кто должен производить отчисления в резервный фонд? Представляется, что только члены ТСЖ.
Что касается собственников помещений в многоквартирном доме, не вступивших в товарищество, их обязанности сводятся к внесению платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества (ст. 153, п. 6 ст. 155 ЖК РФ). Учитывая, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на данные помещения (п. 3 ст. 158 ЖК РФ), в резервный фонд, создаваемый с целью проведения капитального ремонта, отчисления обязаны производить как члены ТСЖ, так и остальные собственники.

Обратите внимание!

Отчисления в резерв на проведение ремонта общего имущества производят все собственники, а в резерв непредвиденных расходов ТСЖ — только члены товарищества.

В любом случае ТСЖ должно иметь в виду, что собственники помещений в доме, не являющиеся членами товарищества, могут оспорить в судебном порядке взимание с них взносов в резервный фонд (кроме взносов на капитальный ремонт). При этом велики шансы, что суд удовлетворит требования собственников.
Правление ТСЖ должно обосновать создание резервного фонда перед членами товарищества. В противном случае собственники помещений вряд ли будут уплачивать дополнительные взносы. Представляется, что сделать это совсем не трудно — достаточно привести в пример предыдущий финансовый год, ведь в деятельности каждого товарищества нередко возникают форс-мажорные обстоятельства, влекущие за собой непредвиденные расходы. Одним из таких «рядовых» обстоятельств являются неплатежи собственников, в результате которых у товарищества образуется задолженность перед поставщиками коммунальных ресурсов и обслуживающими организациями. Что еще может быть отнесено к непредвиденным расходам?
Если бы ТСЖ могло точно определить, на что будут израсходованы средства резервного фонда, они не назывались бы непредвиденными расходами. Тем не менее в положении о резервном фонде товарищество должно указать максимальный перечень этих расходов и на крайний случай предусмотреть статью «иные непредвиденные расходы». Такая необходимость обусловлена строгим целевым назначением средств ТСЖ.
Помочь товариществу сформулировать все возможные расходы может опыт предыдущих лет работы или даже опыт других ТСЖ. Приведем примерный перечень непредвиденных расходов, которые могут быть перечислены в положении о резервном фонде:
— своевременная оплата услуг (работ) внешних поставщиков, недофинансированная собственниками помещений в доме
— устранение аварий
— неотложный ремонт, не предусмотренный сметой
— штрафы
— судебные издержки
— иные непредвиденные расходы.
Невозможность точно установить сумму резервного фонда обусловлена теми же причинами, что и трудности в перечислении конкретных статей расходов. При планировании размера фонда допускается использовать информацию о затратах предыдущего финансового года. Также сумму средств резервного фонда можно определить в процентном отношении от бюджета дома. В любом случае размер резервного фонда должен быть зафиксирован с тем, чтобы утвердить размер взносов в фонд.
Помимо взносов членов ТСЖ, источником формирования резервного фонда могут стать доходы от хозяйственной деятельности товарищества, сэкономленные средства. Подобная практика представляется правомерной. Не стоит забывать и о средствах, получаемых товариществом в счет погашения задолженности собственников за предыдущие периоды. Кроме того, имеет смысл зачислять в резервный фонд и непредвиденные доходы.
После принятия на общем собрании членов ТСЖ решения о создании резервного фонда и источниках его формирования в платежных документах появляется отдельная строка «резервный фонд». О рисках ТСЖ в связи с включением такой строки в платежные документы тем собственникам помещений в многоквартирном доме, которые не являются членами товарищества, мы уже упоминали.
Закон не обязывает товарищество хранить средства резервного фонда на отдельном банковском счете. Вопрос о том, стоит ли открывать отдельный банковский счет для средств резервного фонда, решает общее собрание членов ТСЖ. При этом необходимо учитывать, что данные средства, зачисленные на специальный счет, не застрахованы от списания по требованиям, предъявленным к ТСЖ в судебном порядке. Вместе с тем открытие и содержание банковского счета требуют дополнительных затрат.

Расходование средств резервного фонда

С учетом того что резервный фонд предназначен для покрытия непредвиденных расходов, требуется оперативность в принятии решения о расходовании средств данного фонда. Поэтому выносить вопрос о расходовании резервного фонда на обсуждение общего собрания членов ТСЖ зачастую нецелесообразно. Представляется, что принимать решение о расходовании средств резервного фонда правомочно правление товарищества, осуществляющее руководство текущей деятельностью ТСЖ (п. 1 ст. 147 ЖК РФ). В решении правления должны быть указаны:
— цель расходования средств
— сумма расходов
— получатель средств.
Отметим, что председатель правления ТСЖ не вправе самостоятельно принимать решение о расходовании средств резервного фонда. В соответствии с п. 1 ст. 149 ЖК РФ он лишь обеспечивает выполнение решений правления.
Исключительная компетенция общего собрания членов ТСЖ в отношении решения этого вопроса не установлена. Тем не менее общее собрание членов товарищества вправе ограничить полномочия правления ТСЖ в части расходования резервного фонда конкретной суммой. Например, в случае, если требуется расходование средств резервного фонда в сумме, превышающей 20% от среднегодовой суммы резервного фонда, соответствующее решение должно быть принято общим собранием членов товарищества.
По окончании финансового года в отчете о выполнении сметы правление ТСЖ предоставляет собственникам информацию о состоянии резервного фонда и расходовании его средств. В смете ежегодно указываются планируемая и фактически накопленная величины резервного фонда.

Контроль за использованием средств резервного фонда

Законодательство предусматривает наличие в ТСЖ специального контролирующего органа — ревизионной комиссии (ревизора). В соответствии с п. 3 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия не реже одного раза в год проводит проверку финансовой деятельности ТСЖ, представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год, отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов.
Именно ревизионная комиссия не только вправе, но и обязана ежегодно по итогам финансового года проводить проверку использования средств резервного фонда, готовить заключение по ее результатам и отчитываться перед общим собранием членов ТСЖ.

Наличие средств резервного фонда, безусловно, облегчает деятельность ТСЖ. Минимальное количество законодательных норм, регулирующих создание резервного фонда ТСЖ, позволяет товариществам проявить высокую степень самостоятельности в этом вопросе. Общее собрание членов товарищества вправе утвердить положение о резервном фонде ТСЖ, в котором будут оговорены все спорные ситуации, связанные с образованием фонда и использованием его средств. Указанное положение может в полной мере отражать потребности товарищества в соответствии с его финансовой деятельностью.

Автор статьи: Г.Ю.Шарикова
Источник: «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение»

8 (985) 763 — 90 — 66 (495) 776-13-39, (985) 776 13 39 или по e-mail: 6494149@bk.ru

Запись к адвокату на прием осуществляется по указанным выше телефонам. Внимание! Консультация платная.

Наши услуги ТСЖ:

1. Консультирование по вопросам: Создание ТСЖ Организация ТСЖ Функционирование ТСЖ Порядок проведения общего собрания Органы и сотрудники ТСЖ Управляющий ТСЖ Утверждение устава ТСЖ Решение общего собрания Регистрация ТСЖ Заключение договоров ТСЖ с обслуживающими компаниями Юридическая поддержка ТСЖ Обслуживание ТСЖ

2. Составление заявлений: Составление исковых заявлений Составление жалоб Разработка правовых заключений по спорам Анализ договоров и документов (рисков) Составление претензий Юридическая поддержка ТСЖ

3. Урегулирование досудебных споров: Оспаривание решений органов управления ТСЖ С обслуживающими компаниями С государственными органами С поставщиками С налоговыми органами Споры с осуществлением экономической деятельности ТСЖ Споры о пользовании арендуемым нежилым помещением ТСЖ Юридическая поддержка ТСЖ

4. Представительство интересов ТСЖ в суде по всем сложившимся вопросам и спорам: взыскании задолженности о взыскании штрафных санкций о возмещении расходов о признании договора недействительным о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о признании незаконным отказа о признании незаконными и отмене постановлений о признании права собственности на объекты о признании права собственности об обязании не чинить препятствий в пользовании и распоряжении об обязании ответчика снести самовольные постройки об обязании устранить недостатки, опущенные при строительстве об устранении препятствий в пользовании и владении

5. Сопровождение деятельности и сделок ТСЖ (недвижимость, экономическая деятельность и т.д): Составление договоров Поверка договоров Заключение договоров Оспаривание договоров Изменение договоров Пролонгация (продление) договоров

Читать еще:  Как высчитывается заработная плата
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector